大胆水产站长:向水产养殖补助资金伸出黑手被严惩
来源:杭州廉政网    发布时间:2018-10-29 11:00:46

十八大以后,美丽乡村建设成为社会主义新农村建设的重要内容,中央省市都加大了政策扶持力度,各种专项补助资金如雪中送炭,助力乡村振兴。但是,如果管理不善、监督缺位,补助资金往往会成为一些不怀好意的人眼中的“肥肉”。临安市水产技术推广站原站长张德明,就对补助资金伸出了黑手,却不料竹篮打水一场空。

从大学一毕业直到落马,张德明一直在水利水电系统工作。他先后担任水产科科长,水产技术推广站站长,局办公室主任、局长助理和临安市水利水电开发有限公司副总经理等职务。

陷入经?#32654;?#38590; 竟打起公款主意

“脑子活”、“有闯劲”、“会做人”是周围同事对张德明的评价。1985年,大学毕业的他被分配到当时的临安县水利局工作。工作第二年,?#32479;?#20102;单位的中层副职。1992年,年仅28岁的张德明担任了临安市水利水电局水产科科长。“天之骄子”加青年干部的双重光环照耀下,他的前途看似一片光明。

然而在2006,张德明迎来了人生的转折期。不仅家庭发生变故,同时个人对外投资经营出现了较大亏损,经济陷入一定的困难。身处逆境,他的思想?#37096;?#22987;发生转变。

2007年,张德明担任水产技术推广站站长。推广站的主要工作就是推广水产养殖技术,为鼓励新技术的应用,上级部门会对养殖户有一定的资金补助。据统计,在张德明所有收受的141.5万元贿赂中有100余万元是在水产项目申报中索取的。一旦有项目可以申报,张德明就主动?#19994;?#27700;产养殖企业,帮助他们申报。如果申报成功,张德明就借口申报项目时需要开支或局里需要开支等理由,开口向养殖户要钱。

“对水产项目申报,?#23548;?#19978;张德明在临安是属于权威的。”据办案人员介绍,后来随着国家对水产行业的重视,上级补助资金也逐渐增加,更多水产企业想通过水利局水产技术推广站水产科进行项目申报。

为了顺利获得水产项目补助,养殖户往往只好容忍补助被张德明瓜分掉一部分,有的甚至?#29916;?#26395;依靠他获得更多的补助机会。所以张德明通过这种?#26696;?#26041;式可谓屡试不爽,在长达10余年的时间里都没有案发。

“三位一体” 黑手频频伸向补助资金

一次,两次……,随着索贿?#38382;?#30340;增加,张德明逐渐把这当成了一件理所当然的事。“习以为常,数额越来越大,?#38382;?#36234;来越多。”

2009年,在申报“2008年都水产种子?#32622;紜?#39033;目时,张德明为施某某的石蛙养殖场谋取利益,收受好处费10万元;2011年,王某?#24809;?#36807;张德明的帮忙申报“某休闲渔庄建设”项目。申报之前,张德明告诉王某?#24120;?#39033;目补助下来后,要拿一?#26159;?#20316;为项目开支。在张德明的帮助下,休闲鱼庄项目最终获得了财政补助50万元,事后,王某某给了张德明20万元现金作为“项目开支费”。当然,所谓的项目开支?#23548;?#19978;就是被张德明自己给开支了。

事实上,张德明对经办的项目几乎都是?#25226;?#36807;拔毛”。

那时,张德明同时兼任着局里水产养殖业务分管领导、水产技术推广站站长和水产行业协会会长等职务,“三位一体”的他在水产养殖领域的话语权几乎是一锤定音,任何内部监督消失殆尽。临安范围内的所有水产养殖户本应有公平、公正的环?#25104;?#35831;并获得政府相关补助资金,但是?#23548;噬现?#26377;给张德明利益输送的水产养殖户才能获得补助资金。

“临安搞水产养殖的,规模加大一点的基本上都在协会里面,所以项目实施方一般都在里面产生。”一位张德明同事透露,他的权力在当时毫无疑问是具?#26032;⒍闲?#30340;,所谓的“小金库”也因此成型。

官场失意 不信苍生信鬼神

2012年,张德明本以为自己很有希望被提拔,在?#36865;?#19978;再上一个台阶。不料,事与愿违,折戟沉?#24120;?#26790;断官场。事业和家人的不顺,让张德明对虚无的宗教产生了莫名的依赖。

从此,张德明的办公?#39029;?#24180;放着?#21103;?#32463;书;手机里,存有佛经的软件;家中,他?#25512;?#23376;甚至还供奉了两座佛龛。后来,张德明索性就住到了寺庙,一住就是半年,并以大护法的身份,招待外地僧人,俨然成为一名虔诚“佛教徒”,在当地造成了极其恶劣的影响。

事发之后,连张德明本人都觉得自己很可笑:“?#36739;朐交?#21776;,?#36739;?#36234;可怕,作为20年?#27785;?#30340;?#31995;?#21592;,这种事情居然一点感觉都没有。”

张德明信奉的佛教是讲究“因果报应”的。他应该明白,既然他种下了?#26696;?#30340;“因”,必定会有被调查“果”。

2017年9月22日,张德明因违反政治纪律、中央八项规定精神和廉洁纪律,被临安区纪委给予开除党籍处分。2018年2月2日,张德明因犯受贿罪,被临安区人民法院依法判处有期徒?#21776;?#24180;,并处罚金70万元。张德明不服判决,提起上诉。2018年7月,杭州市中?#24230;?#27665;法院作出终审裁定,驳回上诉,维持原?#23567;?/span>

作为一名党员干部,张德明忘记了党员的为民宗旨,把权力作为谋取私利的工具,淡漠了党员的理想信念,不信苍生信鬼神。他的结局再一次警醒所有的党员干部,对权力缺乏?#27425;?/span>必将贪欲泛?#27169;?#23545;法纪缺乏?#27425;罚?#24517;将受到严惩。

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